REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

JUZGADO SUPERIOR ESTADAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO NUEVA ESPARTA
San Juan Bautista, 29 de noviembre de 2016
206° Y 157°
ASUNTO: N-0995-14
QUERELLANTE: LUÍS TENEUD FIGUERA, titular de la Cédula de Identidad Nº V-1.156.388.
ABOGADO ASISTENTE: Abogado NEVIS TORCAT, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 11.019.
QUERELLADA: ALCALDÍA DEL MUNICIPIO GARCÍA DEL ESTADO NUEVA ESPARTA.
MOTIVO: RECURSO CONTRA VÍAS DE HECHO.

I
DEL RECURSO INTERPUESTO

En fecha 10 de junio de 2014, el ciudadano LUÍS TENEUD FIGUERA, titular de la Cédula de Identidad Nº V-1.156.388, asistido por el abogado NEVIS TORCAT, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 11.019, interpone por ante este Juzgado Superior Estadal en lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Nueva Esparta, recurso contra vías de hecho, contra la Alcaldía del Municipio García del estado Nueva Esparta.
En fecha 11 de junio de 2014, este Juzgado Superior le da entrada al presente expediente asignándosele el Nro. N-0995-14, ordenándose el tramite de Ley.
En fecha 16 de junio de 2014, este Juzgado Superior en la oportunidad de decidir sobre su admisión se declara competente para conocer el presente recurso de vías de hecho, igualmente, se declara inadmisible por acumulación de pretensiones.
En fecha 19 de junio de 2014, comparece por ante este Juzgado Superior el ciudadano LUIS TENEUD FIGUERA, titular de la cedula de identidad N° 1.156.388, asistido por el abogado NEVIS TORCAT, inscrito en el inpreabogado bajo el nro° 11.019, y apelan de la decisión dictad por este Juzgado Superior en fecha 16 de junio de 2014.
En fecha 26 de junio de 2014, este Juzgado Superior oye la apelación interpuesta por la parte querellante y ordena la remisión del presente expediente mediante oficio Nro. O/439-14, dirigido a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos de las Cortes Primera y Segunda de lo Contencioso Administrativo.
En fecha 14 de agosto de 2014, la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo declara con lugar la apelación interpuesta, asimismo, revoca la sentencia recurrida y ordena a este Juzgado Superior pronunciarse sobre las demás causales de inadmisibilidad del presente recurso contencioso administrativo funcionarial.
En fecha 21 de noviembre de 2016, se recibe por este Juzgado Superior la presente causa ordenándose su reingreso a los fines de continuar el tramite de Ley.
II
LA COMPETENCIA
La competencia para conocer de la presente querella, le esta dada a este Juzgado Contencioso Administrativo por la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, publicada en Gaceta Oficial número 39.447 del 16 de junio de 2010 y reimpresa en Gaceta Oficial número 39.451, de fecha 22 de junio de 2010, cuyo artículo 25 expone lo siguiente:

“ARTICULO 25: Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa son competentes para conocer de: 1)…. Las demandas que ejerzan contra la República, los estados, los municipios, o algún instituto autónomo, ente público, empresa o cualquier otra forma de asociación en la cual la República, los estados o municipios u otros de los entes mencionados tengan participación decisiva, si su cuantía no excede de treinta mil unidades tributarias (30.000 U.T.), cuando su conocimiento no esté atribuido a otro tribunal en razón de su especialidad”.


Asimismo, la competencia para conocer de la presente Querella Funcionarial, le esta conferida a este Juzgado Contencioso Administrativo por el artículo 93 numeral 1° de la Ley del Estatuto de la Función Publica que señala lo siguiente:

“ARTICULO 93: Corresponderá a los tribunales competentes en materia contencioso administrativo funcionarial, conocer y decidir todas las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de esta Ley, en particular las siguientes:

1° Las reclamaciones que formulen los funcionarios o funcionarias Públicos o aspirantes a ingresar en la función pública cuando consideren lesionados sus derechos por actos o hechos de los órganos o entes de la Administración Pública.…omissis…”

En el caso bajo análisis, se intenta el recurso contencioso administrativo funcionarial por vías de hecho contra la Alcaldía del Municipio García del Estado Nueva Esparta, en virtud de que al querellante le fue notificado de manera verbal por el Sindico Procurador Municipal del Municipio García del Estado Nueva Esparta, JOHN BOURGEON, que ya no pertenecía a la nomina de la Alcaldía del Municipio García del Estado Nueva Esparta, en el cargo de asistente legal adscrito al Despacho del Alcalde del Municipio García del estado Nueva Esparta, porque lo había decidido la nueva administración y por lo tanto debía ejercer las acciones ante los organismos correspondientes, este Juzgado se declara competente para conocer en Primera Instancia del presente recurso contencioso administrativo funcionarial por vías de hecho. ASÍ SE DECIDE.

III
DE LA ADMISIBILIDAD DE LA QUERELLA

Declarada la competencia de este Juzgado Superior para conocer la querella interpuesta, y, siendo la oportunidad procesal para que este Órgano Jurisdiccional emita pronunciamiento sobre la admisibilidad de la presente demanda, observa que el artículo 36 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, prevé:
“Artículo 36.- Si el tribunal constata que el escrito no se encuentra incurso en los supuestos previstos en el artículo anterior y cumple con los requisitos del artículo 33, procederá a la admisión de la demanda, dentro de los tres días de despacho siguientes a su recibo. (….)
La decisión que inadmita la demanda será apelable libremente dentro de los tres días de despacho siguientes ante el tribunal de alzada, el cual deberá decidir con los elementos cursantes en autos dentro de los diez días de despacho siguientes a la recepción del expediente, la que admita será apelable en un solo efecto.”

Como se puede evidenciar de la norma precedentemente transcrita, el legislador estableció como requisitos de admisibilidad de las demandas que las mismas no sean contrarias al orden público, a las buenas costumbres o a alguna disposición expresa de la Ley. Así, de una lectura del libelo de demanda, se observa que la misma cubre los extremos indicados en el artículo 95 de la Ley del Estatuto de la Función Pública y en los artículos 35 y 36 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

Así las cosas, por cuanto se observa que la querella ejercida cumple con los requisitos establecidos en la normativa especial que rige la materia, este Órgano Jurisdiccional ADMITE el recurso contencioso administrativo funcionarial por vías de hecho interpuesto por el ciudadano LUIS TENEUD FIGUERA, titular de la cedula de identidad N° V-1.156.388, contra la Alcaldía del Municipio García del Estado Nueva Esparta, en consecuencia se ordena citar al Alcalde del Municipio García del Estado Nueva Esparta y al Sindico Procurador Municipal del mismo Municipio, a los fines de que en un plazo de quince (15) días de despacho de contestación de la querella de conformidad con lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley del Estatuto de la Función Pública, contados a partir de que conste en autos la ultima de las citaciones aquí ordenadas. Asimismo, de conformidad con el encabezamiento del referido artículo 99 de la Ley del Estatuto de la Función Pública, deberá consignar el expediente administrativo del querellante, esto es, de todas las actuaciones concernientes al mismo, que deben constar en copias debidamente certificadas y foliadas en orden cronológico y consecutivo, el cual debe ser remitido dentro del lapso de contestación de la querella. Se insta a la parte actora a proporcionar los fotostatos necesarios, a los fines de la elaboración de las compulsas para las respectivas citaciones. ASI SE DECIDE.

IV
DECISIÓN
Por las razones antes expuestas, este Juzgado Superior Estadal de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de la Circunscripción Judicial del estado Nueva Esparta administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, DECLARA:
PRIMERO: Ser COMPETENTE, para conocer del presente Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial por vías de hecho.
SEGUNDO: Se ADMITE presente Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial por vías de hecho.
Dada, firmada y sellada en la Sala del despacho del Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Nueva Esparta, En San Juan Bautista, a los veintinueve (29) días del mes de noviembre de 2016, Años 206° de la independencia y 157° de la Federación.
El Juez,

Abg. HERMES BARRIOS FRONTADO
La Secretaria,

Abg. JULIETA M. SALAZAR BRITO

En esta misma fecha se dio cumplimiento a lo ordenado.

La Secretaria,

Abg. JULIETA M. SALAZAR BRITO
Exp. Nº N-0995-14.
HBF/jmsb/cesar